«Профсоюзы стали одним из соавторов антикризисного плана Правительства Российской Федерации»

В. В. Путин

О Профсоюзе
Для чего нужен Профсоюз
Уставные документы
Структура
Выборные органы
Открытый отчёт
Как создать ППО
Соц. партнерство
Орг. работа
Правовая работа
Охрана труда
Профсоюз помог
Работа с молодежью
Фонд «Солидарность»
Фонд «Оздоровление»
Мероприятия
Конкурсы
Обучение профактива
Спартакиады
Акции профсоюзов
Председателю ППО
Постановления
Организационная работа
Методические материалы
Формы отчетов
Профсоюзные награды
Отчёты и выборы
Контакты
Профсоюзные путёвки
Полезные ссылки
Мультимедиа
Фотоальбом
Видео
Музыка

15 декабря 2017

Конституционный Суд РФ постановил начислять «северные» надбавки сверх величины МРОТ


Конституционный Суд Российской Федерации поддержал позицию ФНПР и Профсоюза и вынес постановление по делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 1331Трудового кодекса Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что вознаграждение за труд не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Признание утратившей силу части второй статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации привело к разночтению и неоднозначному толкованию ряда статей Трудового кодекса Российской Федерации в части понятия заработной платы и состава минимального размера оплаты труда (включения или не включения в состав минимального размера оплаты труда компенсационных и стимулирующих выплат, в первую очередь выплат по районному регулированию в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате).

Профсоюз настаивал на том, что компенсационные выплаты устанавливаются работникам не в целях вознаграждения за определенный труд, а в целях компенсирования неблагоприятного воздействия особых условий труда на работников. Тяжелые природно-климатические условия в северных регионах сказываются на здоровье работников, более высокие цены на товары и услуги требуют больших затрат на продукты питания, одежду, обувь, транспортные, коммунальные и другие услуги. Следовательно, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего в ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Наша аргументированная позиция была основана на нормах Трудового кодекса РФ, постановлениях Конституционного Суда РФ (Постановление от 27 ноября 2008 года N 11-П, Определение от 1 октября 2009 года N 1160-О-О и от 25 февраля 2013 г. № 327-О), а также многочисленной судебной практики, которая сложилась в регионах России в связи с обращениями работников здравоохранения по отстаиванию «чистого МРОТ».

Сложившаяся до 2016 года судебная практика, в том числе сформированная юристами Профсоюза, в судах всех уровней, на основе отдельных решений Верховного Суда Российской Федерации, позволяла устанавливать работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, зарплату в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего по решению судов к ней начислялся районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах и местностях.

Однако уже в 2016 году Верховный Суд РФ пересмотрел свою позицию, игнорируя правовые позиции Конституционного Суда РФ, позволяя работодателю при установлении работнику заработной платы в размере минимального размера оплаты труда включать в нее районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Такая ситуация привела к тому, что суды общей юрисдикции, ссылаясь на определения Верховного Суда РФ (от 08.08.2016 года № 72-КГ16-4, от 19.09.2016 года № 51-КГ16-10), стали пересматривать и отменять ранее принятые ими решения, вынесенные на основании этого же закона.

Учитывая явное противоречие в судебных определениях Верховного Суда РФ, принимаемых без учета позиции Конституционного Суда РФ Ассоциация профсоюзов работников непроизводственной сферы РФ и ФНПР проводили активную работу по отстаиванию на всех уровнях государственной власти, в том числе в высших судах Российской Федерации, прав работников на не включение в минимальный размер оплаты труда и в минимальную заработную плату районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

07 декабря 2017 года Конституционный Суд РФ принял Постановление в котором признал, что районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не включаются в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ).

Как отметил Конституционный Суд РФ, вознаграждение за труд не ниже установленного МРОТ гарантируется каждому, а его величина устанавливается одновременно на всей территории России. Однако географическое расположение страны обязывает учитывать и негативное воздействие, которое оказывает на здоровье человека работа в особых климатических условиях, в том числе, в районах Крайнего Севера. Для этого законодатель установил систему специальных гарантий и компенсаций, включающих повышенную оплату труда - районные коэффициенты и процентные надбавки.

В системе оплаты труда должна соблюдаться и норма, гарантирующая добросовестному работнику зарплату не ниже МРОТ, и другие нормы трудового законодательства, в частности правило об оплате труда в повышенном размере в северных районах. Такая повышенная оплата должна производиться после определения размера зарплаты и выполнения требования об обеспечении МРОТ. В своем постановлении Конституционный Суд РФ делает вывод, что районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера заработной платы.

В противном случае зарплата в местностях с особыми климатическими условиями могла бы не отличаться от оплаты труда в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в неблагоприятных условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства обеспечить справедливую, основанную на объективных критериях заработную плату и не допустить применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении.





Обратите внимание!

Добавлено:
О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, переехавшим на работу в сельскую местность
Открытый отчёт
Контрольные вопросы

Обновлено:
Положение о проведении IX краевого конкурса рисунков детей работников учреждений здравоохранения Ставропольского края "Россия в моем сердце!"
Положение о краевой спартакиаде работников здравоохранения Ставропольского края 2018 года
План-график комплексных проверок состояния условий и безопасности труда в учреждениях здравоохранения на 2018 год

Пострадавшим оказана помощь

Новости

26 апреля 2018

Центробанк ожидает резкий рост зарплат бюджетников

26 апреля 2018

Правительство ищет деньги на повышение расходов на здравоохранение на 20%

26 апреля 2018

Правительство распределило 2 млрд рублей на внедрение МИС в регионах

26 апреля 2018

Татьяна Семенова не поддержала предложения о новых «детских» специальностях

25 апреля 2018

Подготовлен проект детских межрегиональных центров для оказания специализированной и высокотехнологичной помощи

24 апреля 2018

РАНХиГС: объем инвестиций в здравоохранение сократился за 5 лет почти вдвое

23 апреля 2018

ФМБА создает полный цикл НМО в своей системе

23 апреля 2018

На повышение МРОТ в регионах дополнительно выделят 16,4 млрд руб.

23 апреля 2018

Владимир Стародубов: «майские указы» привели к кадровому диссонансу в здравоохранении

19 апреля 2018

Дмитрий Морозов: от неудач лечения и осложнений не застрахован ни один активно работающий врач

16 апреля 2018

Награждены победители конкурса «А ну-ка, медики!»

16 апреля 2018

Голикова: повышение тарифов ОМС - чрезвычайно важно

14 апреля 2018

Счетная палата заявила о нехватке средств на внедрение ЕГИСЗ

13 апреля 2018

Майские указы выполнены не полностью

13 апреля 2018

Программа «Земский доктор» продлена

12 апреля 2018

Александр Бастрыкин: большая часть обвинений против врачей не обоснована

09 апреля 2018

Свобода на бумаге

05 апреля 2018

Минздрав рассмотрит законопроект о контроле за работой врача

03 апреля 2018

Депутаты предлагают тратить на здравоохранение до 7% от общего объема расходов федерального бюджета

02 апреля 2018

Профсоюзы требуют изменить порядок расчета больничных листов

02 апреля 2018

Профсоюз: систему ОМС надо совершенствовать, а не ломать

01 апреля 2018

Росстат продолжает фиксировать увеличение зарплат врачей

27 марта 2018

Глава Минфина назвал президенту способы увеличить финансирование здравоохранения

23 марта 2018

Путин поддержал ужесточение ответственности за нападения на медиков

22 марта 2018

Владимир Путин начал подготовку новых майских указов

20 марта 2018

Профессионализм врачей обогнал их зарплату

19 марта 2018

Вероника Скворцова рассказала о механизмах предотвращения врачебных ошибок

15 марта 2018

С 1 мая 2018 года Минимальный размер оплаты труда в России составит 11 163 рубля

15 марта 2018

Минздрав подготовил новые правила ОМС

14 марта 2018

Существенную роль в повышении МРОТ сыграли профсоюзы, заявил Путин

14 марта 2018

Голодец: майские указы по зарплатам медиков выполнены почти во всех регионах

13 марта 2018

На модернизацию детских поликлиник в регионах выделено 10 млрд рублей

13 марта 2018

Госдума ищет деньги на поставленные Путиным задачи в сфере здравоохранения
Архив новостей...
Яндекс.Метрика
© 2011-2018 GARIGA Design